根据区委统一部署，2022年11月11日至2023年1月20日，区委第四巡察组对中共济南市长清区金融事业发展中心党组开展了常规巡察。4月12日，区委巡察组向区金融事业发展中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

区金融事业发展中心对巡察整改工作高度重视，坚持“一把手”带头，要求以上率下、全员参与，认真研究巡察反馈情况，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，作为推动全面从严治党、推动全区金融事业高质量发展的重要举措。

（一）深化思想认识，加强组织领导。区金融事业发展中心党组收到区委巡察组的反馈意见后，召开了党组扩大会议，通报学习了区委巡察组对区金融事业发展中心党组巡察情况反馈意见、区委巡察工作领导小组成员在巡察反馈会议上的讲话以及郭建华同志的表态发言，对整改工作进行了全面部署，提出了明确要求。成立了中心巡察整改工作领导小组，党组书记郭建华同志任组长，切实履行巡察整改第一责任人职责，明确提出要提高政治站位，深化思想认识，把此次巡察整改作为加强中心党组建设、提高中心管理水平、提升全区金融事业发展的契机。要加强组织领导，分管领导和各部室积极行动，各负其责，中心上下层层带动，层层传导整改压力，实施台账式管理，有序推进，确保把整改工作统一到中心党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来。

（二）认真研究部署，抓实责任分解。中心党组多次召开专题会议进行专项研究、全面部署，对照巡察反馈意见，深刻反思、剖析根源、找准症结，研究落实整改工作的总体思路和办法。对区委巡察组提出的问题逐条细化分解，经多次修改完善，形成了《中共长清区金融事业发展中心党组关于贯彻落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，中心领导班子成员和各部室负责人主动认领问题、压实责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）全程跟踪督导，确保整改实效。中心巡察整改工作领导小组坚持以整改问题为导向，通过采用定期调度、不定期抽查等方式，对整改工作全程跟踪督导、紧盯不放。多次在周例会上进行调度，听取相关部室整改进展情况汇报，根据整改进度安排相关工作。对已完成的整改任务，抓好整改成果的巩固及转化运用，适时“回头看”，防止出现反弹；对需长期坚持的整改任务，认真分析原因，分期分批解决，常抓不懈，确保整改实效。

（四）突出建章立制，强化成果运用。中心党组始终坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合，通过制度建设来推进整改工作的有效开展。针对整改中存在的共性问题，举一反三，切实补齐短板；针对不够健全的制度，进一步修订完善，加强建章立制，切实堵塞漏洞，巩固整改成果，重新修订了《工作规范汇编》，逐步形成了用制度管事管人管权的长效工作机制。认真抓好整改成果转化运用，将巡察整改与学习贯彻落实党的二十大精神、推进全中心年度确定重点工作有机结合起来，使之成为高标准高质量推进巡察整改工作的强大动力，目前已在金融体系建设，政银企对接、资本市场发展等工作上有所成效，真正把整改成果转化为进一步转变作风、提升效能，推进工作、推动全面从严治党的实际成效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

针对巡察组反馈的10个问题，截至2023年7月10日，已整改完成10个，完成率100%；需要长期坚持的3个，占30%；整改不彻底、效果不显著的0个，占0%；未整改的0个。

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述和指示批示精神不够深入的问题。一是开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，将学习中央经济工作会议精神列入学习计划，及时跟进学习习近平总书记有关金融系统工作的重要讲话和指示精神， 5月5日，金融中心峰山知行学堂第一期组织学习了十八大以来习近平关于金融的重要论述内容。二是组织全体人员通过学习强国、灯塔党建在线等有关平台，采取了集中学习、个人自学、学习研讨等多种形式，加强了各级关于金融知识、方针政策等方面的学习，并在学习过程中，结合实际工作开展了深层次研讨交流活动，在真正学懂弄通做实上下足功夫。三是结合单位实际制定了理论中心组学习实施方案，将金融业务方面的学习内容纳入中心组学习计划，及时学习。5月份金融中心理论中心组学习了《习近平著作选读》中推动我国经济高质量发展的内容。中心两名同志参加了市地方金融监督管理局组织的全市资本市场培训班，组织部分人员通过线上方式参加了市有关部门组织的提升金融能力（资本市场股权融资）专题班，通过以上学习活动，进一步提高了业务能力，加深了对总书记关于对金融工作重要讲话精神和批示指示精神的理解认识。

（二）关于指导推动金融事业发展不够有力的问题。一是推动金融机构支持地方项目建设、支持实体经济发展。年初，将全区133个重点项目作为主要服务对象和主攻方向，精准摸清重点建设项目的融资需求。为有效了解企业融资需求，推广企业融资需求二维码平台，组织企业扫码填报，同时，组织镇街提前摸排辖内企业融资需求，及时汇总形成融资需求清单，推送全区内各银行机构，有银行积极进行直接对接。目前，银行机构已对21家2.05亿元的融资需求企业进行对接，仅公益性农产品交易市场三家银行给予该项目100亿元的贷款规模，解决了重点项目的融资问题。二是进一步优化金融发展环境。将省市区出台的信贷政策、各银行保险机构出台的科创贷、知识产权贷、人才贷、齐鲁富民贷、济担-攀登贷等专项金融产品和各项惠企产品进行汇编，印制成《金融政策产品汇编》，开展“1+N”送政策活动，打通金融政策宣传落实的最后一公里。“1”就是基于《金融政策产品汇编》文本，“N”就是采取线上线下相结合等多种方式，多维度，全方位的进行推介，方便广大企业获取渠道，及时了解掌握政策，打通了金融政策宣传落实的最后一公里。三是扎实推动政银企合作。进一步完善机制，采取多种形式，积极开展“一对一、零距离”现场对接企业融资活动，现场为企业“量身定制”授信方案，及时为企业“答疑解惑”，多角度，多维度的解决企业的融资问题。做好“评级评价+精准画像”推动政府赋能增信，助企纾困业务工作。目前已协调农商行对3000家企业进行对接，通过政府赋能方式进行提前授信。对工商联60余家执委单位开展专项金融政策宣传和平安街道两期24家企业组织银行进行对接，其中，在平安街道政银企对接会上现场达成授信额度5900万元，尽最大能力的满足企业融资需求。四是扎实推动企业上市工作。今年以来，为增强企业家对多层次资本市场的认识，组织企业参加省市区举办的各类培训活动4次，走访调研拟上市挂牌企业5家。为推动长清区优势产业加速提升发展，扶持和引导区内企业利用资本市场做优做强，我区出台了《关于加快长清区高质量发展推动优质企业上市的若干措施》政策，在机制建设、上市保障、资金扶持等共17条措施，给予企业上市扶持，提高企业上市挂牌积极性。五是推动金融人才队伍建设。加大高端金融人才的引进力度，根据组织部门的统一安排，中心将引进金融学方向硕士研究生以上人才1名，招聘金融方面本科以上学历管理人员2名。组织我区1名“金融之星”称号人员参加全省海右人才座谈会议。同时对符合条件的4家企业组织了人才创业保险座谈申报工作。协调银行保险机构对“瑞金计划”“金融之星”等称号的人员进行摸排，将根据上级部署，对符合条件的人才积极进行申报相关称号。

（三）关于党组领导核心作用发挥不够充分的问题。一是重新修订了《工作规范汇编》，完善了党组会议制度，党组议事规则等制度，对党组讨论和决定本单位的重大问题进行明确细化、存档备查。今年以来，已召开党组会议 18 次，对研究关于打造廉洁文化长廊、党建与金融业务融合等事项进行了专题研究。二是立足单位职责，结合工作实际，加强了各级对金融工作的重要部署和方针政策学习研究工作力度，细化了具体落实举措，明确责任，抓好落实。超前谋划单位业务工作，年初研究制定了“12331”总体工作思路，并按照时间进度和责任分工进行实施。以年度考核作为工作的指挥棒，围绕考核任务进行工作，对2022年高质量发展金融方面涉及考核指标结果进行了复盘分析，研究制定了在本组中保二争一的工作目标措施。
    （四）关于意识形态工作责任制落实不够严格的问题。一是坚决克服“重业务轻思想工作”的思想，高度重视意识形态工作，及时把意识形态工作纳入重要议事日程，制定了年度学习计划，进行系统的学习、主动研判，目前党组专题研究及听取关于意识形态方面的汇报 5 次。二是积极开展意识形态工作专题教育学习。增强防范意识形态领域的风险意识，配备专门负责意识形态工作的人员。组织全体人员通过学习强国、灯塔党建在线等有关平台，采取了集中学习、个人自学、学习研讨、理论中心组等多种形式，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》《榜样》、党风廉政建设等关于意识形态的内容，通过学习全体人员对意识形态工作思想认识不断提高。

（五）关于保密工作主体责任落实不够到位的问题。一是单位主要负责同志对党的保密工作方针、政策、党的保密纪律和保密法律法规进行了专题传达学习，综合业务部完善了保密工作制度，制定了保密工作计划，对保密工作做出具体安排，党组定期听取保密工作汇报，今年以来，已组织全体人员开展保密业务学习2次，参加了2023年度保密教育线上培训，全部拿到了保密教育培训结业证书。二是完善了计算机保密标识，设置了专门的保密计算机，按要求处理保密工作事宜。对非保密计算机全部贴上标识，禁止处理涉密文件。按规定解散了有关工作的微信群，做到公文传输、信息发布、通知传达在山东通办公软件处理，所有涉及的保密文件，严格按照保密规定阅签，完毕以后，按照保密档案管理规定，存档保管。

（六）关于工作机制不够完善，制度执行不够到位的问题。一是修订完善了《工作规范汇编》。经认真研究、严格把关，完成了中心新的《工作规范汇编》。《工作规范汇编》对中心的主要职责、会务工作、综合业务部工作业务清单、金融发展部工作业务清单进行了明确，对公车使用管理、机关工作人员请销假、工作例会、理论学习中心组学习等有关制度进行了修改完善，新增加了财务管理、党组会议等制度，要求全体工作人员进行学习遵守。二是规范完善了《公车使用管理制度》，补充完善了公务用车使用信息登记的具体内容，在公车使用台账中登记里程和油耗信息。全体工作人员严格执行车辆管理制度，严格按照派车流程管理用车，《车辆使用派车单》由主要领导签字。三是规范固定资产管理工作，严格落实国有资产定期清查盘点，定期对固定资产进行全面清查，做到家底清楚，账、卡、实相符。完善固定资产台账，5月底，已将2020年购买的电暖器、计算机外置音响及投影仪未列入的固定资产，在固定资产系统内及财务账中进行了补记，确保做到账、卡、实相符，防止国有资产流失。并确定每年的 12月开始，开展一次固定资产清查工作，各部室紧密配合完成定期盘点固定资产，固定资产台账中添加登记使用部门、使用人员等项目。四是严格执行“三重一大”报告制度，“三重一大”事项报告备案表做到单位负责人和报送人员全部签字等内容。今年以来，已申报的4件“三重一大”事项全部做到按规定办理。

（七）关于学风文风不够扎实，落实学习教育活动要求不够到位的问题。一是严格落实上级下发的学习教育活动要求，做到各规定动作全部到位，目前已开展峰山知行学堂五期，持续开展“双提”活动，组织理论中心组学习6次，各项活动严格落实工作要求和环节进行。二是加强公文处理方面的学习培训。5月22日，开办了“做好公文处理工作，提高以文辅政水平”培训班，加强工作人员的学风文风思想建设，提高了公文办理业务能力。三是严格按照规范行文要求，对上报和下发的文件进行审核把关，全部做到了规范行文。  

（八）关于财务报销审核把关不够严格，会计制度执行不够到位的问题。一是严格执行《中华人民共和国预算法》及预算管理制度改革的相关规定，加强预算执行管理，细化各项支出，增强编制的科学、合理性，编实、编细、编准支出预算，确保超预算资金编入预算，切实提高财政资金使用效益。按照要求对2023年的资金计划全部纳入财政预算，在财务支出上，严格执行预算相关规定支出，在机关中倡导了勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，坚决落实政府过紧日子要求，无预算的坚决不予支出。二是严格按照《会计法》的要求执行财经纪律，财务管理制度，不断完善财务工作，做到合理合法严谨，认真不出差错，并及时自查，认真审核，明确责任抓好落实，从而保证今后单位财务工作的顺利进行。三是严格执行财经纪律，财务管理制度，严格发票报销手续,严审发票使用用途和报销单据，真正使财务发票反映工作事实。对存在实际支出与所附会议记录内容不符、报销组织培训费用不附方案、无参培人员名单、单据无经办人签字等问题，已经将相关方案和参培人员名单附到凭证后。对购买的LED显示屏费用附会议记录不相符问题，已根据原始记录记载事项，进行修改，重新向派驻组报备。

（九）关于抓党建基础工作力度不够大，党建与业务工作融合不够紧密的问题。一是加大党建基础工作力度，修订完善了《工作规范汇编》规范党建基础工作流程，对会议会后材料进行系统整理。严格执行“三会一课”制度，提高退休党员的参会率，对不能到场的党员采用视频通话的方式进行，完善会议记录，签到表等会议内容，要求记录人员记录更加详细，不只是记录提纲。按照党组议事规则要求，及时召开党组会议，并及时进行记录。二是增强党建与业务工作融合度，做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，做到双结合，双促进。及时总结党建和业务融合的典型做法，积极创建金融工作党建品牌。以党建引领，带动业务，我中心在长清电视台开设了金融风采栏目，对全区金融机构服务长清发展进行全面报道，切实将党建“软实力”转化为推动长清金融发展的“硬支撑”。

（十）关于对党风廉政建设认识不够深刻，压力传导不够到位的问题。一是制定了2023年落实全面从严治党主体责任的年度任务安排计划，并按照计划认真实施;按照要求和频次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，做好会议记录，并及时进行总结。5月22日，组织“廉洁警示教育：算好七笔账守住廉洁关，做清正廉洁的好干部”党课活动，倾心打造廉洁文化长廊，让党员干部在春风化雨中，践行廉政文化、浸润“精神滋养”。6月12日，学习了济南市纪委《关于五起打糊涂仗搞花架子当太平官作风问题的通报》，进行廉政教育。二是进一步明确领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”职责，年初党组与各部室签订了的党风廉政建设责任书，党风廉政责任建设书中将岗位内容与责任人岗位职责相结合，班子成员对分管范围内的党风廉政建设做到定期研究、布置指导、检查。三是扎实开展廉政风险点排查，登记造册，明确了重点部室，排查了重点部室风险点，实施台账式管理，党组制定了《谈心谈话制度暂行办法（试行）》，党组班子成员、各部室干部职工中出现八种情况时，须及时进行谈心谈话，形成传导压力，使全体工作人员遵纪守法，廉洁从政。  

三、今后整改工作打算

下一步，区金融事业发展中心党组将把落实区委第四巡察组反馈意见整改作为一项长期工作抓紧抓好。

一是继续抓好整改工作。巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，我中心党组将继续按照区委巡察组的要求采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设巩固巡察反馈问题的整改成果。加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个销号;对需要长期坚持的明确责任人、责任部室，确保取得实实在在的效果

二是建立健全全面从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，全面从严治党，严格落实党组主体责任，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学习、自学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任制体系,切实做到领导认识到位，管好自己管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对区委巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反复回潮，从而推动中心健康发展。

三是压实工作责任，巩固巡察整改成效。不折不扣落实主体责任和监督责任，强化各级工作职责，层层传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。坚持刀刃向内，定期开展巡察整改落实情况督查，杜绝巡察反馈问题类似情况再次发生，以最严的工作举措、最硬的工作作风巩固巡察整改成效，推进中心各项工作平稳健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87221211;电子邮箱jncqjrb@126.com。

中共济南市长清区金融事业发展中心党组

                2023年11月20日